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2025年07月21日
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“堅定制度自信,強化職能職責(zé)”系列評論之一

立足職能職責(zé),著力在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮保障作用

來源: 發(fā)布日期:2019-12-11   打印
  編者按 黨的十九屆四中全會從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,將“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”列為重要內(nèi)容作出專門部署,進一步明確了黨和國家監(jiān)督體系在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的重要地位和發(fā)展方向,體現(xiàn)了黨中央將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國家制度和國家治理體系的戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了對新時代紀檢監(jiān)察工作的高度重視、殷切期望,為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、提供了遵循。為推動全市各級黨組織、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,進一步增強對黨和國家監(jiān)督體系的制度自信,做好全面從嚴治黨、推動作風(fēng)革命、修復(fù)優(yōu)化政治生態(tài)等工作,本報從今天起陸續(xù)刊發(fā)“堅定制度自信,強化職能職責(zé)”系列評論,敬請關(guān)注。
  
  黨和國家監(jiān)督體系是國家治理體系的重要組成部分,是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強調(diào),必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,明確提出了堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的目標、原則、定位、功能、內(nèi)涵、要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神中,立足職能職責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用,推動我市新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
  
  堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是黨長期執(zhí)政條件下推進自我革命的重要保障。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重大制度安排,標志著我們黨對長期執(zhí)政條件下推進自我革命、永葆先進純潔的認識達到新的高度。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政必須堅持和完善的強化自我監(jiān)督、實現(xiàn)自我凈化的制度體系;堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一的成功做法;堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是有效監(jiān)督制約公權(quán)力、奪取反腐敗斗爭徹底勝利的必由之路。
  
  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安,從政治和全局高度推進監(jiān)督制度改革,初步形成堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持首要強化政治監(jiān)督、堅持推進監(jiān)督全面覆蓋、堅持壓實黨委紀委責(zé)任、堅持緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、堅持健全制度機制等黨和國家監(jiān)督體系總體框架。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要長期堅持、不斷鞏固、深化發(fā)展。當前和今后一個時期,堅決落實黨的十九屆四中全會部署、完善黨和國家監(jiān)督體系的重點,是要進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任制度,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,強化紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),不斷增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性。
  
  完善黨和國家監(jiān)督體系,涉及各級各類監(jiān)督主體監(jiān)督制度,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力,推動各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)守土盡責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干地位、發(fā)揮保障作用,必須堅定對黨中央設(shè)計的自我監(jiān)督體制、黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗體制機制的自信和執(zhí)行,適應(yīng)健全黨和國家監(jiān)督體系要求,一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,自覺促進黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察與完善發(fā)展我國國家制度和國家治理體系相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。健全協(xié)助黨委全面從嚴治黨制度,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,完善落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機制,推動協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督形成合力。同時,推進更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”,健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制,完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,切實強化制度意識,帶頭維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,努力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

( 編輯:師寶華 )