各級總河長、河(湖)長、河長制辦公室、各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，保障河道行洪通暢，守住防洪安全底線，遵照河南省總河長令(第4號)要求，經(jīng)研究決定，在全市開展妨礙河道行洪突出問題清理整治。

　　一、整治目標(biāo)

　　全面排查妨礙河道行洪的突出問題，開展集中清理整治，保障河道行洪通暢。2022年5月31日前，基本完成阻水嚴(yán)重的違法違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物等突出問題清理整治。2022年12月31日前，基本完成妨礙河道行洪突出問題清理整治工作。

　　二、整治范圍

　　本次排查整治范圍重點(diǎn)為第一次全國水利普查名錄內(nèi)有行洪任務(wù)的河道。

　　三、整治任務(wù)

　　河長辦負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、銷號總結(jié)工作。具體負(fù)責(zé)：一是排查河長制建立情況，主要包括是否按照中央要求，逐級、逐河段明確河長;二是排查河長制年度目標(biāo)任務(wù)是否包括妨礙河道行洪專項(xiàng)整治內(nèi)容。

　　各級河長制辦公室相關(guān)成員單位要在責(zé)任河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作。其中：

　　黃河河務(wù)部門負(fù)責(zé)黃河干流阻水建筑物、阻水片林、堤防多年不修整不維護(hù)的河段、抬高河道地面高程的活動場所、侵占或縮窄河道問題、壓縮河道行洪斷面的交叉建筑物等影響防洪安全、侵占水域岸線妨礙黃河行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　水利部門負(fù)責(zé)除黃河外的其他河道管理范圍內(nèi)的阻水建筑物、堤防多年不修整不維護(hù)的河段、抬高河道地面高程的活動場所、侵占或縮窄河道問題、政區(qū)邊界兩側(cè)都不管的“卡口”河段等影響防洪安全、侵占水域岸線妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　自然資源部門負(fù)責(zé)不符合土地利用規(guī)劃的涉河湖問題及河道內(nèi)開墾耕地、劃定永久基本農(nóng)田等妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　林業(yè)部門負(fù)責(zé)在河道管理范圍內(nèi)阻礙河道行洪的阻水片林、高稈作物以及在濕地修建活動場所等妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　住建部門負(fù)責(zé)在河道管理范圍內(nèi)的民房、廠房等建筑物或構(gòu)筑物妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)在河道管理范圍內(nèi)的大棚、農(nóng)用設(shè)施等建筑物或構(gòu)筑物妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作;

　　交通部門負(fù)責(zé)在河道管理范圍內(nèi)的涉河公路、橋梁等建筑物或構(gòu)筑物妨礙河道行洪突出問題的排查認(rèn)定和清理工作。

　　四、整治責(zé)任

　　各縣(市、區(qū))、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實(shí)屬地責(zé)任，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感圖片、無人機(jī)航拍、人工巡查等多種手段開展全面排查，實(shí)行動態(tài)管理，建立清單臺賬，并逐項(xiàng)制定整改措施、完成時限，明確縣級河長和縣級水行政主管部門責(zé)任人，形成問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”。各級責(zé)任河長要對職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)河流全面巡查排查，并將巡查排查情況形成責(zé)任書報上級對應(yīng)河長。各級河長制辦公室要在每月5日前將排查認(rèn)定及清理整治進(jìn)展情況報告責(zé)任河長，并在一定范圍內(nèi)通報，及時對完成清理整治的問題進(jìn)行驗(yàn)收。同時，要在5月20日前形成妨礙行洪突出問題清理整治階段工作報告，12月20日前形成妨礙行洪突出問題清理整治年度工作報告。

　　五、考核問責(zé)

　　各縣(市、區(qū))、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要將妨礙河道行洪突出問題清理整治作為強(qiáng)化河(湖)長制的重要抓手，壓實(shí)各級河長責(zé)任。各責(zé)任河長要進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌推進(jìn)河(湖)長制和防汛工作，做好妨礙河道行洪突出問題清理整治工作。各級河長制辦公室相關(guān)成員單位要在責(zé)任河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)強(qiáng)力整治。市河長制辦公室要把妨礙河道行洪突出問題清理整治情況納入2022年度河長制考核內(nèi)容，對問題排查不認(rèn)真、排查不到位、隱瞞不報、弄虛作假、虛假整改、敷衍整改的，一經(jīng)查實(shí)，將按程序提請有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任河長、責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　六、司法保障

　　全面推行“河長+檢察長”“河長+警長”機(jī)制，要在河長的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌運(yùn)用刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等職能，依法解決河湖治理難題;發(fā)揮公安機(jī)關(guān)依法打擊涉水違法犯罪行為的作用，有效解決河湖管理保護(hù)中存在的突出問題。

　　此令。

　　三門峽市第一總河長 劉南昌

　　三門峽市總河長 范付中

　　2022年2月23日