3月29日，中國招標投標協(xié)會受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，召開全國電子招標投標全流程交易技術服務標準編制部署研討線上交流會，三門峽市公共資源交易中心作為副組長編制單位受邀參會。

　　此次全國電子招標投標全流程交易技術服務標準編制，按照“先進適用、中性兼容、柔性定制、精準匹配、智能規(guī)范”的原則啟動。會議對于電子招標投標全流程交易技術規(guī)范、服務規(guī)范和數據規(guī)范編制工作進行了部署。安徽省發(fā)展改革委公管辦、山東省公共資源交易中心、中國招標投標公共服務平臺、國家電網有限公司等8個組長編制單位通過視頻匯報了不同分組的標準編制計劃，并就編制工作當前須集中解決的難題、未來行業(yè)發(fā)展趨勢等問題與部分副組長編制單位進行了交流探討。

　　公共資源交易的數字化對提高公共資源分配的透明度和效率、降低行政成本有著重要作用。通過本次會議，三門峽市公共資源交易中心對全國先進城市的經驗做法有了更深了解，對全國性公共資源交易全流程技術服務標準編制工作有了更明確的方向。

　　近年來，在市委、市政府的正確領導下，市公共資源交易中心以數字化轉型為契機，聚力推進智慧交易，在創(chuàng)新機制、優(yōu)化流程、完善服務、強化標準、加強管理上下功夫，依法依規(guī)推進市縣一體化公共資源交易平臺建設，不斷優(yōu)化交易環(huán)境，最大限度激發(fā)市場競爭活力。

　　交易提速，加強電子化平臺建設

　　全流程電子化。構建市公共資源交易智慧交易云平臺，業(yè)務咨詢、主體注冊、CA全省互聯互通、項目受理、場地預約、公告發(fā)布、文件發(fā)售、答疑澄清、電子化開標、智能輔助評標、公示發(fā)布、保證金繳退等均可通過線上“不見面”方式進行，招投標實現“零見面、零費用”，交易電子化率達100%。

　　多方遠程異地評標優(yōu)化升級。2020年以來，該中心通過“不見面開標+異地專家抽取+多方遠程評標”的模式實現了高效率、高質量、“零聚集”、“零跑腿”的跨區(qū)域資源共享。2021年，《三門峽市：“智慧交易”開啟遠程異地智能評標新生態(tài)》以書面材料形式參與國家發(fā)改委法規(guī)司在北京召開的全國深化公共資源交易平臺整合共享改革現場會的經驗交流。截至2022年3月底，共開展2386個遠程異地評標項目，累計交易金額352.64億元，遠程異地評標意向合作單位103個，遠程異地評標項目數及合作單位數居全國前列。

　　服務提質，助力改善營商環(huán)境

　　電子檔案智能歸檔管理。2021年11月19日，市公共資源交易電子檔案智能歸檔系統(tǒng)正式上線運行。通過與公共資源交易平臺、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)的對接，實現了項目交易數據的存儲、管理、查閱、備份的智能化和一體化，為交易主體和行業(yè)監(jiān)督部門提供更加專業(yè)、便捷的服務。

　　融資服務平臺精準助力優(yōu)化營商環(huán)境。融資服務平臺是市公共資源交易智慧交易云平臺的衍生服務平臺，自2020年6月上線以來，共與9家金融機構(3家銀行、4家保險公司、2家擔保公司)實現了系統(tǒng)對接，共辦理電子保函5207筆，累計金額71248萬元。該平臺暢通了我市公共資源交易系統(tǒng)和金融機構業(yè)務系統(tǒng)之間的雙向信息對接，電子投標保函“秒出”、項目融資“在線申請”，為公共資源交易領域企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)提供了低成本、高效率、多渠道的全鏈條金融服務。

　　交易提效，業(yè)務辦理“掌上通”

　　2021年12月，該中心以區(qū)塊鏈技術為核心，將原有的PC端交易環(huán)節(jié)移植到手機端，發(fā)布公共資源交易“掌上通”APP，打破原有交易必須在辦公室、會議室、電腦端開展的場景局限。從PC端升級到移動設備端，投標人只要有一臺移動終端、移動網絡，就可以參與交易，同時通過輔助安裝移動手機CA數字證書(標證通)，工程建設和政府采購項目均可通過手機掃碼完成交易系統(tǒng)登錄、身份認證、掃碼簽章、文件加密解密等操作，實現從“網上交易”到“掌上交易”的跨越。

　　標準規(guī)范，引領高質量發(fā)展

　　2021年，市公共資源交易標準化體系成功獲批河南省社會管理和公共服務標準化示范項目。項目獲批以來，該中心以“省內領先，國內一流”為目標，以“協(xié)同、規(guī)范、優(yōu)化”為原則，堅持市縣聯動、業(yè)務全覆蓋、精準實施、特色突出，編制《三門峽公共資源交易標準化體系總則》等157項標準，并于2021年10月15日起發(fā)布實施。標準化體系實施以來，交易主體的滿意度與獲得感大幅提升，交易服務好評率達100%。

　　2022年是市公共資源交易中心的“標準引領年”，該中心將認真對照與會各單位的先進工作經驗，不斷完善提升。在今后的工作中堅持以黨建引領為核心引擎，緊緊圍繞“打造公共資源交易三門峽模式”總目標，以提升公共資源交易要素市場配置能力、創(chuàng)新活力、科技實力為著力點，以標準化引領公共資源交易數據互聯互通、技術改革創(chuàng)新，服務精準高效、成果轉化提升，助力我市打造更優(yōu)營商環(huán)境。(郭晨星 李燕)